成都市“幸非凡体育福美好生活十大工程” 专场新闻发布会

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　　成都市人民政府新闻办公室定于2月17日（星期五）10:00，在市级机关一办公区（锦悦西路2号），召开成都市“幸福美好生活十大工程”专场新闻发布会，并回答记者提问。

　　大家上午好，欢迎参加成都市政府新闻办举行的新闻发布会。当前，成都市加快幸福成都建设，不断改善和增进民生福祉，已连续14年位居中国最具幸福感城市榜首。为积极践行“人民城市人民建，人民城市为人民”理念，在最新召开的成都市委十四届二次全会暨市委经济工作会议上，明确提出要“‘深入实施幸福美好生活十大工程’，推动现代化建设成果更多更公平惠及全市人民，加快打造高品质生活宜居地”。为帮助大家更好了解成都市实施“幸福美好生活十大工程”有关情况，我们今天召开专场新闻发布会，邀请相关负责人向大家作介绍，并就大家关心的问题回答记者提问。出席本场发布会的有：市幸福办项目统筹组组长、市发改委二级巡视员向进先生，市委社治委副主任雷科先生，市民政局机关党委书记杨运江先生，市人社局党组成员、副局长亓国荣先生，市住建局二级巡视员李涌先生。

　　下面有请市幸福办项目统筹组组长、市发改委二级巡视员向进先生介绍成都市实施“幸福美好生活十大工程”有关情况。

　　大家上午好！首先，感谢大家长期以来对幸福美好生活十大工程的关心和支持！为更好满足市民对幸福美好生活的新向往，市委、市政府决定在“十四五”时期，把深入实施幸福美好生活十大工程，作为成都创造高品质生活宜居地的民生工程，推动高质量发展的牵引工程，以及厚植城市比较优势的筑基工程，努力把践行新发展理念的公园城市示范区建设发展成果，转化为人人可感可及、普遍受益的社会认同。

　　两年来，我们始终坚持以人民为中心的发展思想，把保障和改善民生作为头等大事、放在首要位置，迎难而上、用心用情，牢牢兜住民生底线，高质高效推动幸福美好生活十大工程，持续增进民生福祉，成都连续14年蝉联“中国最具幸福感城市”榜首，交出了一份有份量、有质量、有温度的民生答卷。

　　一是聚力提升城市品质，努力让幸福成都更有质感。构建“轨道+公交+慢行”绿色便民交通出行体系，持续推进轨道交通19号线号线公里地铁轨道建设，开工建设都市圈市域铁路成眉S5线，市民平均通勤时长缩短两分钟，打通圣灯东二路、洪惠路北段等市域“断头路”80条，建成天府绿道1610公里，220公里锦江绿道基本贯通，持续推进武侯区和苑片区、双流区东升老双片区等81个片区有机更新，高品质完成老旧院落改造项目601个，新开工蓉漂人才公园、芙蓉岛公园等“百个公园”示范工程。二是聚力增进民生福祉，努力让幸福成都更有温度。

　　重点聚焦教育、医疗、养老、托育等公共服务和民生短板,实施重点领域项目719个、完成投资3204亿元。新建、改扩建幼儿园、中小学80所，新增学位18.59万个，累计筹建人才公寓9.9万套、保障性租赁住房12.7万套，四川省第二人民医院天府院区、成都公共卫生临床医疗中心三期等一批医疗卫生重大项目超额完成目标任务，建成托育服务机构1574家，每千人口3岁以下婴幼儿托位数达3.42个，建成社区养老服务综合体35个，每千人口养老床位数达39.9张。三是聚力激发社会活力，努力让幸福成都更有内涵。

　　成功举办2022年世界乒乓球团体锦标赛、2022中国·成都绿道运动生活嘉年华、2022成都马拉松等多项重大体育赛事和首届中国（成都）生活体育大会，49个大运会场馆全部投入运行，成功创建安仁古镇5A级旅游景区，成都自然博物馆、成都考古中心等文化地标项目竣工投用，组织开展首届成都520网购节、第十九届成都国际美食节等系列促消费活动，2022年累计发放消费券超4亿元。今年是实施幸福美好生活十大工程的第三个年头，也是十大工程的深化提质之年，市幸福办按照

　　“群众提、大家定、政府办”的理念，在新华网、四川观察、成都日报、发改公众号等网络平台发布《关于征集2023年幸福美好生活十大工程项目致全市人民的公开信》，面向广大市民公开征集策划2023年项目，由各市级部门和区（市）县政府综合考虑资金落实、土地保障、建设周期、功能呈现等情况，对征集项目的科学性、合理性进行论证，将市民建议转化为教育、医疗卫生、全龄友好社会营建、城市有机更新、品质社区创建、人才安居、文化旅游、全民健身、城市交通治理、生态惠民十大重点领域，30类民生事项，533个具体项目，总投资6916.32亿元，年度计划投资907.68亿元。其中，落地开工项目158个，总投资624.67亿元，年度计划投资146.06亿元；加快建设项目210个，总投资5433.59亿元，年度计划投资534.43亿元；竣工投产项目165个，总投资858.05亿元，年度计划投资227.19亿元。从行业领域来看：

　　63个，总投资504.59亿元，年度计划投资126.81亿元，市直属学校和五城区优质学校新增领办重点片区学校6所，培育新优质学校60所以上，增加学位8万个。医疗卫生领域，实施公立医院、公共卫生防控救治、中医药传承创新等项目

　　38个，总投资373.03亿元，年度计划投资74.14亿元，新开工公立医院16所，竣工医院7所，建设医疗次中心15个、增加救治床位800张。全龄友好社会营建领域，实施养老、托育、特殊群体关爱等项目

　　33个，总投资47.29亿元，年度计划投资9.3亿元，规划建设护理型养老床位4300张，新增托位超1000个，新增特殊教育办学规模超1000人。公园城市有机更新领域，实施老旧小区改造、老旧片区有机更新、安置房新建等项目

　　114个，总投资2781.88亿元，年度计划投资222.14亿元，新启动片区有机更新项目20个，实施老旧院落改造616个，增设电梯1500台。公园城市品质社区创建领域，实施安全社区、智慧社区等项目

　　12个，总投资9.91亿元，年度计划投资3.12亿元，建设消防站9个，实现智慧安防小区覆盖率达60%以上，完成全市小区供配电设施移交供电公司维修养护60%以上。人才安居领域，实施人才公寓、保障性租赁住房等项目

　　27个，总投资565.84亿元，年度计划投资79.3亿元，新筹建人才公寓5000套、保障性租赁住房6万套。文化旅游领域，实施文化保护与传承利用、高品质旅游目的地打造等项目

　　37个，总投资410.34亿元，年度计划投资90.61亿元，建设博物馆、图书馆4个，修复保护遗迹5处，打造特色景区21个、特色展馆5个。全民健身领域，实施精品体育公园、运动健身设施提升等项目

　　16个，总投资68.77亿元，年度计划投资25.31亿元，建设社区运动角100个，持续做好运动场馆和设施向公众开放。城市交通治理优化领域，实施城区道路改造升级、公交效率提升、智慧停车场等项目

　　95个，总投资1160.01亿元，年度计划投资144.32亿元，打通“断头路”“瓶颈路”9条，新增公共停车泊位不少于1万个。生态惠民领域，实施

　　“锦城蓝天”、“青山映城”、“天府蓝网”、“天府净土”、“五绿润城”等项目98个，总投资994.64亿元，年度计划投资132.63亿元，生态修复面积超9.5万亩，新建各类公园68个、天府绿道800公里、天府蓝网300公里，完成黑臭水体整治126条。下一步，我们将始终坚持＂人民城市人民建，人民城市为人民＂，把市民对幸福美好生活的向往作为奋斗目标，主动创新、真抓实干，持续推进幸福美好生活十大工程，确保一批暖心贴心项目落地落实、开花结果，切实解决市民＂急难愁盼＂问题，让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。我的介绍就到这里，谢谢大家！

　　向进先生的介绍。刚才向进先生给大家展示了一张沉甸甸的民生成绩单，既有分量质量深度更有温度，相信大家还想要进一步深入了解“幸福美好生活十大工程”相关内容。下面进入记者提问环节，提问时请举手示意，并通报您所在的新闻机构名称。

　　“要以彰显公园城市形态功能、满足市民品质化生活需求为导向，构建幸福美好公园社区体系，建设未来公园社区。”请问雷科副主任，今年成都将怎样推进未来公园社区建设？

　　：未来公园社区是幸福美好公园社区的重要组成部分，建设未来公园社区是成都市委市政府坚定践行以人民为中心的发展思想，着眼全面建设践行新发展理念的公园城市示范区工作大局，引领城市现代化进程、推动经济高质量发展、创造市民高品质生活、促进社会高效能治理作出的重大决策，是成都实施幸福美好生活十大工程中的品牌工程之一，也是推进公园城市示范区建设的细胞工程和

　　25个未来公园社区建设，目前首批点位正聚势成势，锦江区白鹭湾、成华区北湖、大邑县五矿西湖等未来公园社区点位即将全面呈现。今年，我们将在去年工作基础上，以全面建设践行新发展理念的公园城市示范区为统领，持续推进首批

　　25个未来公园社区建设，同时新启动建设一批未来公园社区，重点在“三个做优做强”重点片区以及环城生态公园周边布局新点位、打造新场景。在建设未来公园社区过程中，我们将秉持

　　“共建共治共享”理念，动员全社会共创发展机会、共建美好社区、共享幸福生活，努力让市场投资者拥有更多的发展机遇，让城市治理参与者拥有更好的展示舞台，让新老市民拥有更加美好的生活体验。我们将积极招引市场主体参与共建，吸引战略投资者和城市综合运营商开展全方位长周期战略合作，推行未来公园社区规划、建设、管理、运营和治理一体化实施，打造功能布局均衡、产业特色鲜明、空间尺度宜人、人城境业和谐的新型城市功能单元。

　　我们将积极引导社会各界参与共治，以未来公园社区建设为纽带培育社区共同体意识，推动广大市民、社会团体、社会组织等社会力量参与未来公园社区发展治理，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社区共同体。

　　我们将积极推动幸福生活全体市民共享，精准对接居民需求，加快发展覆盖养老、教育、健康、家政等民生领域的线上线下服务，着力构建满足全龄全时全域人群需求的社区综合服务体系非凡体育，营造

　　“生态融合、健康医养、人文教育、建筑空间、绿色出行、休闲消费、创新创业、智慧智能、共建共治共享”等九大高品质现代化生活场景，把未来公园社区的发展愿景转化为市民幸福美好生活的真切体验和全社会对成都幸福城建设的价值认同。谢谢大家！

　　：请问杨运，围绕群众急难愁盼问题，市民政局这一年来在养老托育方面有哪些成效和举措？接下来还会为

　　年，全龄友好包容社会营建工程推进组扎实谋划、多措并举，以“一老一小”相关服务供给不足等难点痛点堵点为突破点持续发力，切实解决群众急难愁盼的民生问题。一是完善养老托育基础设施建设。全市完成

　　35个社区养老服务综合体建设，支持公办养老机构护理型床位改造4518张；建成市级基层未成年人保护阵地2个，镇（街道）未成年人保护工作站261个，建成村（社区）未成年人保护工作点2436个；全市新增备案托育机构141家，已备案的托育机构总数达到326家；新建、改扩建幼儿园、中小学80所。二是提高养老托育服务供给水平。新增普惠养老床位

　　2160张，建成家庭照护床位5847张，支持10206户空巢、独居等老年人家庭安装智能安防报警系统；60%以上的镇（街道）建有老年教育学校，23个区（市）县全面实施65周岁以上老年人公共交通出行优待调整政策；建设市级示范性托育机构47家，每千人口3岁以下婴幼儿托位数3.42个，高于全省、全国平均水平。2023

　　年，我们将围绕提质“幸福城”，以“改革提升年”为主线，继续以项目建设为抓手呈现幸福友好场景。一是落实好民政领域八项民生实事。新建社区养老服务综合体27个，推进“15分钟养老服务圈”建设；有意愿且符合条件的特困人员集中供养率保持100%；建设9个未成年人保护示范镇（街道）和3个未成年人保护阵地；空巢独居老年人适老化改造1万户；开展老年认知障碍友好社区建设，打造示范社区23个，服务覆盖老年人口3.5万名；建设老年人助餐点100个、开放型复合型养老机构30个，进一步完善便民利民的15分钟居家社区养老服务生活圈，提升周边社区老年人养老品质；推进殡葬工作向惠民殡葬和绿色殡葬转变，建设便民治丧厅10个；开展精神障碍社区康复服务，全年建成社区康复站点157个以上，覆盖全市60%以上的镇（街道）。二是推进儿童友好城市建设。开展儿童友好单位试点，启动

　　4个儿童友好试点医院、5个儿童友好试点学校、5个儿童友好试点公园、5个儿童友好图书馆建设。组织开展成都市儿童友好示范社区评选，评选23个儿童友好优秀社区，进一步推进789个儿童友好社区建设；大力发展普惠优先、形式多样的社区托育服务，增加社区托育服务供给，支持新建、改扩建普惠性托位，2023年实现每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数3.67个；开展示范性托育机构建设，市级示范性托育机构创建不少于10家。三是强化特殊群体关爱服务。开展特殊困难群体巡访关爱行动，促进关爱巡访提质增效；持续建设和完善小区道路、居住绿地、配套公共设施、居住建筑、停车场（库）等范围的无障碍设施，推动老旧小区增设电梯不少于

　　1500台；加强对残疾人托养工作的指导，确保2023年符合条件的残疾人托养服务覆盖率达到60%，持续做好成都市残疾人集中托养（崇州）中心入住、运维相关工作。在今后的工作中，全龄友好包容社会营建工程推进组将继续聚焦

　　“一老一小”和特殊群体，持续推进全龄友好包容社会建设，把柔性关照渗透到城市规建管运各个环节中，把人文关怀落实到衣食住行育教医养每个细微处，建立全龄化的管理友好、推进全龄化的硬件友好、促进全龄化的服务友好、发展全龄化的文化友好，彰显成都“全龄共享·友善公益”城市气质，让每一个生活工作在成都的人都能感受到城市的温度、社会的温暖。

　　：亓国荣副局长您好，习在党的二十大报告指出，强化就业优先政策，健全就业促进机制，促进高质量充分就业。中央经济工作会议要求突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作。

　　：谢谢这位记者朋友的提问。就业是最基本的民生，也是经济平稳运行的重要支撑。

　　2023年，我们将坚持稳字当头、稳中求进，把稳就业作为重大政治责任，着力在“稳岗位、促对接、强帮扶、提能力”上下功夫，确保全年城镇新增就业23万人以上，确保全市就业形势保持稳定。

　　去年非凡体育，我们落实国家和省、市系列减负稳岗政策，有效对冲了经济下行叠加疫情给就业带来的不利影响。今年，我们将结合拼经济、搞建设、稳就业要求，按照国家、省有关部署，进一步强化就业优先政策，持续释放稳企稳岗政策效应。

　　我们将实施提升公共就业服务质量工程，加快整合线上线下公共人力资源市场平台和资源非凡体育，进一步强化“宜业成都”线上平台，广泛开展“春风行动”“就业援助月”等系列公共就业服务活动，让企业招工和群众求职更方便、更快捷。

　　今年，成都户籍高校毕业生超过7万人，在蓉高校毕业生预计突破33万人，再创历史新高非凡体育，新增就业压力持续加大。我们将联动教育部门在高校毕业生离校前，大规模、高频次开展公共就业服务进校园活动，“送政策、送岗位、送服务”，提高初次就业率；针对离校未就业毕业生，开展就业服务攻坚行动，促进其尽快就业；同时加强岗位筹集，确保全年筹集适合高校毕业生的就业岗位不少于30万个。此外，我们还将扎实做好农民工、就业困难人员、“零就业家庭”等群体就业帮扶工作，兑现“不挑不选、2个工作日实现就业”的承诺。

　　实施就业能力提升行动，结合企业用工需求和劳动者求职意愿，开展品牌班、订制班培训；结合乡村振兴，开展农村剩余劳动力培训，打造和培育一批促进就业效果显著的劳务培训品牌，力争全年完成补贴性职业技能培训15万人次以上。

　　：党的二十大报告指出，要健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系。请问亓

　　：谢谢这位记者朋友的提问。社会保障体系是人民生活的安全网和社会运行的稳定器。

　　2023年，我们将认真贯彻落实国家和省、市有关部署要求，紧紧围绕“老有所养、失有所助、伤有所保”，稳步落实社会保险领域各项改革任务，加快推进社会保险扩面提质，切实增强市民群众的获得感、幸福感。一是稳妥推进各项改革试点工作。积极推进个人养老金先行试点，让更多有需求的群众了解和参与到个人养老金制度中来。按照国家、省统一安排，有序规范推进新就业形态就业人员职业伤害保障国家试点，将更多群体纳入职业伤害保障范围，切实为新就业形态就业人员保驾护航。稳步扩大企业年金覆盖面，鼓励有条件的企业建立企业年金。

　　二是持续推动社会保险人人享有。深入实施全民参保计划，完善部门间数据共享机制，聚焦新开办和未参保

　　“两类企业”，新就业形态就业人员、建筑领域从业人员、被征地农民、困难人员“四类群体”，分类施策、精准扩面，将更多群体纳入到社会保障制度中来。同时，按时足额发放社保待遇，按照国家、省统一部署落实待遇调整机制。三是着力提升社保经办服务温度。优化完善网厅、手机端、自助终端

　　3大类线上经办平台功能，让企业和群众办事更加便捷。加快社保经办服务温馨化建设，优化“预约办”“承诺办”“延时办”等服务，为老年人、残疾人等特殊群体提供帮办代办全程服务，做好高龄、重病、空巢等重点群体上门服务，切实以“无感服务”提升企业和群众的“有感体验”。

　　：李涌巡视员您好非凡体育，城市更新与老旧小区改造事关发展和民生。可否请您介绍一下，下一步，成都市在推动城市更新和老旧小区改造，提升人居环境方面有哪些重点举措？

　　成都市全面贯彻党的二十大精神，以建设全面践行新发展理念的公园城市示范区为统领，深入推进城市更新和老旧小区改造提升工程，优化老城区人居环境，保障和改善民生，推进老旧社区发展治理，提升人民获得感、幸福感。截至目前，成都累计推进片区有机更新项目

　　个，完成老旧小区改造5546个，显著改善了居民居住环境，提升了旧城区功能品质。下一步，我们将围绕

　　“三个做优做强”“四大结构调整”重点部署，主要采取以下重点举措推进城市更新和老旧小区改造提升工程。一是聚焦产业转型升级，围绕

　　24个重点片区加快推进片区更新，激活旧城发展动能。按照“三个做优做强”重点部署，创新优化城市更新政策和技术标准，加快推动华西坝、省体职院、四圣祠等101个片区更新，结合老旧市场片区、低效工业用房集中区域的疏解腾退，实施“腾笼换鸟”或迭代升级，为高能级、创新型产业以及新兴商业、生活性服务业等新产业新业态提供更多载体空间。二是聚焦保障和改善民生，大力推进城中村和棚户区改造，消除安全隐患，筑牢安全底线。

　　坚守底线思维，坚决统筹发展和安全，在发展中保障和改善民生，聚焦群众“急难愁盼”，以城中村和棚户区改造为抓手，包装推进一批兜底性民生性改造项目，全力消除安全、环境、稳定等重点突出隐患，前瞻性布局新兴产业，实现“改造一片旧城，惠及一方群众，带活一地产业”，2023年计划改造果堰、快活片区等城中村11个，棚户区10个。三是聚焦提升宜居品质，深入推进老旧小区改造，持续改善人居环境，增进市民福祉。

　　坚持以民生需求为导向，以配套完善为重点，注重全龄友好、关怀“一老一小”，整合利用院落、社区各类空间和资源，打造15分钟便民生活服务圈，高标准、高效率、高品质分类实施老旧小区改造，2023年计划改造老旧院落616个，加装电梯1500台，惠及居民约7万余户。协同建设养老、教育、卫生等基本公共服务设施430个，新建充电桩5万个。主持人：

　　由于时间关系，今天的现场提问就到这里。刚才各位发言人的回答有数据、有愿景、有路径，以各个侧面介绍了幸福成都的最好成果。为市民谋福祉是城市发展的根本目的，成都将坚持以人民为中心的发展思想，全面彰显

　　“城市让生活更美好”的初心使命。各位记者朋友如果还有问题，可以联系采访有关职能部门，也可以与市政府新闻办联系，我们将做好联络服务工作。今天的新闻发布会到此结束，谢谢大家！