非凡体育“以小见大”重塑建设工程审计安全保障作用

　　非凡体育近日，包头市青山区审计局持续跟进民生项目工程的审计工作。利用新技术创新审计方法，推出前置审理工作保证审计质效，本着“以小见大”的思路非凡体育非凡体育，真正将审计成果转化为建设工程安全预警和排查隐患的重要手段，促进政策落实、规范权力运行，充分发挥审计监督的建设性作用。

　　一是规范建设工程程序，严格落实建设单位的主体责任。建设单位要加强项目前期管理，避免可研报告非凡体育、施工图设计和实际脱节的问题发生。特别是加大建设项目基建程序、招投标、承发包等方面的管控力度。深入了解掌握现场基本情况，合理制定工程方案，增强责任意识，严格遵守国家有关基本建设法律法规，促进我区建设工程规范、健康发展。同时，需要制定完善工程现场管理制度，充分发挥监督管理职责，特别是强化现场监督能力，加强对设计监理施工等各方参建单位的管理，避免随意更换监理工程师、监理日志不完整的问题发生。提升工程管理水平，推动建设工程提档升级。

　　二是严格控制建设成本，提高工程造价管理整体的综合水平。一个好的建设项目必须积极寻求加强成本控制的有效途径，将成本控制贯穿于整个施工周期。目前，很多建设单位在工程管理的过程中，仍停留在传统的管理理念，粗放的管理模式，单纯追求快速高效，导致建设成本陡增。建设单位工作人员要加强对建设工程质量管理条例和订立合同内容的学习，认真履行建设单位主体义务，严格控制建设成本。同时，委托第三方造价咨询公司的部门也应从项目进程沟通、造价审查、报告质量等方面进行综合评定，通过明确规定工程结算审核误差率的范围及相应处罚等措施，从制度上倒逼中介机构保证审核质量，防控审核风险。

　　三是优化费用支付方式非凡体育，抓牢建设工程安全质量管控工作。一方面，安全文明施工费对于建设工程起到四两拨千斤的作用，建设单位应按照《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》文件，在开工后28天内支付不低于安全文明施工费的50%，足额支付安全文明施工费(合同工程款的0.5%左右)，筑牢安全生产第一道防线。另一方面，建设工程质量保证金在保障施工质量和竣工验收后的维修起到重要作用，建设单位要严格按照《建设工程质量保证金管理办法》约定比例预留质保金。同时，探索施工企业与银行等金融机构办理以担保方式建立的质量保函替代质量保证金。竣工后可一次性支付剩余工程款非凡体育，既优化了营商环境、减轻了施工单位资金压力，也减少了建设单位返还质量保证金的程序；如缺陷责任期出现工程质量问题，建设单位可向担保银行等金融机构申请提取质量保证金用以工程维修，由银行扣留施工企业相应费用。