非凡体育2021年贵池区民生工程实施情况新闻发布会实录

　　非凡体育七、新闻媒体：安徽日报、中安在线、新安晚报、市场星报、今日头条、安徽商报、皖江晚报、池州日报、池州人网、区融媒体中心

　　1、贵池区财政局副局长纪浩同志向新闻媒体发布民生工程实施背景以及全区民生工程1-7月实施进展情况和下步工作打算；

　　主持人：新闻界的朋友们，大家下午好!为扩大民生工程宣传范围，将民生工程实施意义、基本情况传递到更广大群众手中，营造良好舆论氛围，及时将2021年全区民生工程实施情况向外传递，方便社会各界监督，推动2021年全区民生工程顺利实施，今天我们在这里召开新闻发布会。

　　出席今天新闻发布会的领导有：贵池区财政局副局长纪浩。邀请出席今天新闻发布会的媒体有：安徽日报、中安在线、新安晚报、市场星报、今日头条、安徽商报、皖江晚报、池州日报、池州人网、区融媒体中心等，欢迎大家的到来！

　　发布人：各位新闻界的朋友们，大家下午好!首先欢迎各位出席贵池区民生工程新闻发布会，也非常感谢各位朋友一直以来对贵池区财政和民生工程工作的关心、关注和支持。本次新闻发布会也是根据省、市、区关于进一步加强政务公开新闻发布工作的有关通知要求，年初计划安排的贵池区财政局本年度首场新闻发布会，年内我局陆续还有两次新闻发布会，到时也希望能荣兴的请到各位再次出席。谢谢大家！

　　受区财政局方昌平局长委托，根据安排，下面，由我代表区财政局就民生工程实施背景、2021年民生工程基本情况、1-7月份民生工程实施进展和下步工作安排等与新闻界的朋友们作一一介绍，以便于进一步提升广大人民群众对民生工程的知晓度和满意度，让更多的群众了解、支持、参与民生工程建设，同时也期待各位对这项工作的实施情况继续给予关注、支持和监督。

　　2007年，安徽省委、省政府坚持以人为本、科学发展，围绕“五有”（即：学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居）和“三农”及其他目标，在全国率先实施民生工程。省政府成立民生工程协调小组（现已改名为民生工作领导小组），省财政厅成立民生工程协调小组办公室（现已改名为民生工作领导小组办公室），承担牵头管理职责，负责民生工程的组织实施、协调调度、宣传引导、监督考核等工作。同样，我省各市、县（区）政府也相应成立了民生工作领导小组，在财政局设立了民生办。2007年至2021年，安徽民生工程项目数量从12项逐步增加到近年来固定的33项。民生工程具有目标可量化、实施有抓手、项目可考核、结果可追溯的特点，已成为安徽保障改善民生有效的制度安排、最具特色的工作品牌，探索了一条用项目化手段、工程化措施解决民生问题的新路。我省实施的民生工程也有个非常醒目、非常重要的形象标识（也是我们通常说的ＬＯＧＯ），这里，我也想给大家展示一下。（标识以“民生”的“民”为基础进行设计，其中巧妙融入了 “心形”、“飞舞的绸带”及“初升的朝阳”等设计元素。“民”字体现省委、省政府以人为本、执政为民，致力保障和改善民生的坚定理念；“民”中的“心形”体现政府用心办好民生工程，着力提高群众幸福指数的美好心愿；“飞舞的绸带”象征民生工程是政府与群众的沟通纽带，体现民生改善后人民群众的欢欣愉悦；整体圆形似“初升的朝阳”，并以红色作为基础色，寓意阳光、温暖，体现普惠民生、建设美好安徽的光明前景。）

　　2021年省定实施33项民生工程，我区实际实施32项（贫困地区营养改善我区无任务）。与去年民生工程具体项目相比，新增6项、退出4项、调整实施8项、继续实施19项。新增城市社区卫生机构和村卫生室标准化建设、中小学及中职学校教师培训、城乡适龄妇女“两癌”免费筛查、农田建设工程、农作物秸秆产业化利用、小型病险水库除险加固6项民生工程。水利薄弱环节治理三年行动、农产品质量安全追溯任务已完成，资产收益扶贫已实现预期目标，健康脱贫医疗保障平稳过渡到现有基本医疗保险、大病保险和医疗救助三重保障制度框架内，这4个项目不再列为民生工程。调整妇幼健康水平提升和职业病防治、智慧健康建设、文化惠民工程、义务教育经费保障、党建引领扶贫工程、“四带一自”产业扶贫、技能培训提升项目，统筹棚户区、城镇老旧小区改造项目（城镇老旧改造贵池区无任务）8项民生工程。继续实施农村危房改造、出生缺陷防治、“四好农村路”建设、困难残疾人康复、城乡困难群体法律援助、就业创业促进、农村饮水工程维修养护、美丽乡村建设、农村厕所改造及粪污资源化利用、农村电商提质增效、养老服务和智慧养老、困难人员救助暨困难职工帮扶、城乡居民基本医疗保险、城乡居民大病保险、城乡居民基本养老保险、义务教育营养改善、学前教育促进、家庭经济困难学生资助、水环境生态补偿等19项民生工程。

　　学前教育促进（新建改扩建公办幼儿园）:3所幼儿园已完工，完工率100%，完成投资1026万元，投资完成率100%；义务教育经费保障（校舍维修）：已完成改造面积1.66万平方米非凡体育，完工率62.69%，完成投资2945万元，投资完成率85%；农村危房改造：已完工38户，完工率76%；棚户区和老旧小区改造：棚户区已开工522套，完成全年任务的76%，（老旧小区改造贵池区无任务）；“四好农村路”建设：提质改造工程完工6.58公里，完工率62.2%，养护工程完工89.6公里，完工率61%；农村饮水工程维修养护：完工109处，完工率92.37%；农村厕所改造及粪污资源化利用：已完工2750户，完工率68.75%；养老服务和智慧养老（适老化改造）：30户完成适老化改造，完工率85.71%；城市社区卫生机构和村卫生室标准化建设：达标准社区卫生机构和村卫生室累计建成58个，完成年度任务的72.5%，乡村医生岗位培训人数270人，完成年度任务的90.91%，具有执业（助理）医师的村医进修人数21人，完成年度任务的87.5%，政府办社区卫生服务中心进修人数9人，完成年度任务的81.82%；美丽乡村建设、小型病险水库除险加固、农田建设工程均为跨年度项目，其中2021年美丽乡村建设进度达12%，其余2项已完成编制工作，正在批复中。

　　养老服务和智慧养老（高龄津贴和低收入养老服务补贴）：发放高龄津贴355万元，低收入养老服务补贴发放306.46万元；困难人员救助暨困难职工帮扶：低保、特困、孤儿、社会救助、城乡医疗救助、困难职工帮扶等项目发放补助0.93亿元；城乡居民基本养老保险：共代扣17.84万人，累计完成率99.11%，养老金发放率100%；城乡居民大病保险：补偿8502人次，补偿2741.98万元；城乡居民基本医疗保险：补偿23.93万人次，补偿资金24731万元；义务教育经费保障（两免一补）：拨付资金5351.42万元，惠及学生54307人；家庭经济困难学生资助（含学前教育幼儿资助）：拨付资金537.84万元，惠及学生5184人。

　　中小学及中职学校教师培训（含幼师培训）：幼师培训137人次，完成年度任务的122.32%，中小学教师、校长培训883人次，完成年度任务的144.75%，中职学校教师培训20人全部参加报名，8人完成培训；就业创业促进：培训550人，完成年度任务的91.67%，参加就业见习人数115人，完成年度任务的64%；技能培训提升：60人完成脱贫稳就业提升培训，培训完成率为66.7%，902人完成岗前技能培训，培训完成率为75.8%，45人完成退役军人技能培训，培训完成率为49%，600人完成新型职业农民培训，培训完成率为72%。

　　“四带一自”特色种养业提升工程、出生缺陷防治已完成年度目标任务，电商提质增效项目已完成建设任务，示范镇、示范村省级有关部门正在认定中，农作物秸秆产业化利用、幼儿托育、妇幼健康和职业病防治、城乡适龄妇女“两癌”免费筛查、困难残疾人康复、城乡困难群体法律援助、文化惠民工程水环境生态补偿、党建引领乡村振兴工程、“安康码”应用等项目在稳步向前推进中。

　　一是抢抓项目推进。将进一步细化目标责任，加强协调高度，层层抓好落实。对省办重点监测工程类项目，我们将根据制定的时间表、进度表，督促项目各责任单位抢抓工期、稳步推进。对补助补偿类项目，每月按时精准发放到位。

　　二是强化资金保障。我局按照省民生工程资金筹措方案，对民生工程项目资金做到优先安排，足额配套。同时，全程抓好资金拨付和支出工作，发放到人的项目坚持“政策公开、标准一致、程序透明、支付到人、打卡发放、及时到位”；补助到学校非凡体育、医院、培训机构等单位的，严格审批程序，及时拨付至用款单位；工程类项目资金，按照工程进度和合同约定，及时拨付至项目实施单位。确保项目早推进、早完工，群众早受益。

　　三是完善建后管养。民生工程工作三分在建、七分在管，我们将继续加大民生工程建后管养工作的调研、会商、督查力度，认真研究分析存在的问题，及时总结实施情况和成效，不断提升民生工程建成成效。我们将对已有的管护制度根据实际情况不断完善细化，以制度性要求明确管护主体、管护责任，落实管养资金；同时，及时总结和探索民生工程管养先进做法和典型经验，研究制定民生工程建设管养购买服务的实施办法，分年度、分项目建立管护项目库，逐月上报管护数据信息非凡体育。

　　四是加强宣传引导。下步，我们将紧密结合“我为群众办实事”实践活动、文明创城、志愿者服务、集中宣传月等，围绕民生工程项目推进、政策落实、民意反馈等重点，继续组织和开展民生工程宣传“五进”活动，确保民生工程政策宣传走村入户、“下访”“进门”常态化；继续加强与报纸、电视、广播、网络等媒体深度合作，将民生政策宣传映到群众眼中、传到他们耳中，让更多的受益群众乐在他们心中！同时，严格按照《关于在全省推广应用民生工程形象标识的总结》要求，进一步做好民生工程形象标识、标牌的宣传、应用、推广，确保民生工程建设统一化、形象化、品牌化，深入民心。

　　最后，再次恳请各位媒体朋友们一如既往地关心、支持财政和民生工程工作，并提出更多的宝贵意见和建议，推动促进全区各项民生工程政策更快更好地落到实处！我们相信，在大家的共同努力和关心支持下，2021年全区各项民生工作一定会圆满完成，人民群众的幸福感、获得感也会得到进一步提升！谢谢大家！

　　答：十三五期间贵池区民生工程持续推进，全力保障和改善民生，累计实施49项项目，累计投入资金64.64亿元，解决了一大批老百姓的操心事、烦心事、揪心事，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。2020年1-7月全区民生工程资金到位13.69亿元、拨付13.69亿元、支出8.8亿元，资金到位率89.1%、拨付率89.1%、支出率64.28%。

　　答：2021年，根据省市统一部署和要求，贵池区民生办强化工作责任感，增强工作主动性，转变工作思路，积极协调、督促全区32项民生工程实施。

　　一、强化目标导向。加强组织领导，及时调整充实区民生工程领导小组。省市下达目标任务后，区民生办快速行动，拟定全区民生工程目标责任书，提请区政府与各乡镇各牵头部门签订，压实主体责任、牵头责任、属地责任，推动各责任主体制定民生工程、“任务书”“时间表”“路线图”。压实目标责任，督促各责任单位根据“时间表”，稳步向前推动民生工程项目实施，确保高效高质完成年度目标任务。做好汇总分析工作，每月按时做好民生资金系统填报工作，对各责任单位牵头实施的民生工程项目时间节点完成进度情况进行统计汇总分析并逐月上报，按照进度安排表对进度滞后项目实施精准调度。7月8日上午，召开了全区上半年民生工程调度会。

　　二、全面加强宣传。出台《贵池区2021年民生工程宣传方案》等文件，明确了宣传内容、重点、方式、安排，充分发挥了传统媒体、网络新媒体作用，增加了对民生工程的相关报道，持续提高了民生工程社会关注度。结合我为群众办实事、文明创城等工作面向群众讲解民生工程基本政策。在全区219个村（居）政务公开栏和人流量大的超市、广场等场所张贴，同时公布区民生办、区直牵头部门咨询电话，制作了民生工程热线彩铃，方便群众了解和咨询民生工程政策信息；在各镇（街道）电子屏上设立民生工程宣传标语进行滚动播放，扩大民生工程宣传全覆盖，印制民生工程政策宣传折页、纸杯、小马甲、帽子、扇子等各类宣传物品19000多份。1-7月区民生办编写、整理、修改信息上报市民生办信息100余条。

　　三、高度注重民意。将群众满意度、幸福感放在第一位，将省、市制定的绩效评价方案，结合我区实际，落实到全年民生工程工作中。以2020年民生工程省、市第三方评价、民调中发现的问题为契机，对照问题清单，督促相关责任单位认真开展回头看工作，逐条分析，逐条改进，并建好整改台账，确保在今年的民生工程实施过程中不再出现类似的问题。完善特邀监督制度，及时将民生工程工作进展、最新文件转发至特邀监督员，定期会同相关责任单位、特邀监督员会商研究解决群众的操心事、烦心事、揪心事。

　　四、完善规范考核。年初谋划全年民生工程工作，合理设置民生工程评价指标，根据全区实际情况，进一步细化完善区级民生工程绩效评价办法。实行“定期调度、分项督办、每月通报、年中小结、年度总评”全程跟踪的方式推动各项民生工程工作有序开展。

　　3、教育类民生工程一直是老百姓关注的焦点，请问今年我区教育类民生工程项目的变化和总体推进情况？

　　2021年贵池区有四项教育类民生工程，分别是学前教育促进、义务教育经费保障、中小学及中职学校教师培训、家庭经济困难学生资助，较上年度新增中小学及中职学校教师培训项目，义务教育保障经费项目中新增智慧学校子项目。

　　目标任务：统一城乡义务教育“两免一补”政策，对城乡义务教育学生免除学杂费、免费提供国家规定课程教科书，惠及学生54307人次，落实公用经费4462.10万元；对家庭经济困难学生补助生活费，补助学生3000人；巩固完善农村义务教育学校校舍安全保障长效机制，4所学校实施校舍维修改造，计划资金3465万元，建设面积2.6万平方米；建设义务教育小规模学校智慧学校25个。

　　进展情况：落实城乡义务教育“两免一补”政策，2021年，按照小学和初中生均分别达到675元/年、875元/年标准，农村小规模学校初中阶段学生数不足300人，按照300人拨付生均公用经费，共计拨付公用经费5096.03万元；免费提供国家规定课程教科书255.39万元，惠及学生54307人；完成3352名家庭经济困难学生生活补助发放，补助资金总额108.84万元；继续推动校舍维修改造项目，3所学校校舍维修改造工程已完工，1所学校改扩建项目正在积极施工中，完成投资2945万元，完成投资额85%。

　　目标作务：健全家庭经济困难学生资助体系非凡体育，中职学校国家奖学金1.2万元（2人），中职学校免学费补助277.56万元（1390人），中职学校国家助学金64万元（320人），普通高中免学杂费84万元（570人），普通高中国家助学金368万元（1840人）。

　　进展情况：完成普高2024名家庭经济困难学生助学金发放，发放资金202.4万元；完成免除普通高中建档立卡等家庭经济困难学生学杂费711人，免除学费48.68万元；完成中职349名家庭经济困难学生助学金发放，发放资金34.9万元；完成中职学校免学费1491人，免除学费219.35万元。

　　目标任务：新建改扩建公办幼儿园3所，计划资金1026万元，建设面积6082平方米；家庭经济困难幼儿资助530人次非凡体育，计划资金41万元，资助标准城区园就读1200元/年*人，农村园就读1000元/年*人；学前教育、园长培训112人次，计划资金7万元。进一步推进学前教育普及和普惠发展，努力提升学前教育服务水平和服务能力。

　　进展情况：完成新建改扩建幼儿园3所，完工率100%，完成投资1026万元，投资完成率100%；完成609名家庭经济困难幼儿资助，资助资金总额32.51万元，完成率114.91%；完成学前教育管理者、骨干教师、信息技术教师培训137人次，完成率达到122.32%。

　　目标任务：组织中小学教师、校长培训610人次；中职教师20人次分层分类参加培训，提高中职中小学教师素质和校长办学治校能力。通过推进重点项目、示范引领、创新培训模式、依托国家和省级培训基地，切实提升职业学校和中小学教师队伍整体素质和建设水平，加快建成一支师德高尚、素质优良、教学手段精湛、结构合理的高素质中小学和中职专业化的“双师型”教师队伍。

　　进展情况：中小学及中职学校教师培训项目，已完成组织中小学教师、校长883人次，目标完成率144.75%；中职教师20人次分层分类参加培训，其中8人已完成培训，已报名培训12人；目标完成率达到100%。

　　2.进一步加强工作督查。定期和不定期组织民生工程项目专项督查，通过现场督查、通报等措施，督促相关人员强化工作责任意识，在保证质量的前提下督促项目单位加快建设进度。加强对学校安全隐患排查和项目建设安全管理的督导，督促工程责任主体严把施工现场安全关。

　　主办:池州市贵池区人民政府办公室承办:池州市贵池区融媒体中心池州市贵池区数据资源管理局 运维电线访问